נגישות ברישוי עסקים – החובה שכל עסק חייב להכיר

מאז יוני 2014 חלה בישראל חובת נגישות על כל עסק חדש, כחלק בלתי נפרד מתהליך קבלת רישיון עסק. גם עסקים ותיקים נדרשים להיערך לכך בהתאם להוראות החוק. למרות שמדובר בחובה ברורה ומחייבת, בעלי עסקים רבים אינם מכירים את הדרישות לעומק ולעיתים אינם מבינים כיצד נגישות ברישוי עסקים קשורה להפעלת העסק שלהם – או מדוע מדובר בנושא מהותי הרבה מעבר לעמידה בטופס כזה או אחר.

מהי נגישות ברישוי עסקים ולמי היא מיועדת?

נגישות כהגדרתה בחוק הינה "אפשרות הגעה למקום, תנועה והתמצאות בו, שימוש והנאה משירות, קבלת מידע הניתן או המופק במסגרת מקום או שירות או בקשר אליהם, שימוש במתקניהם והשתתפות בתכניות ובפעילויות המתקיימות בהם, והכל באופן שוויוני, מכובד, עצמאי ובטיחותי". ​

העיקרון המנחה כאן הוא לאפשר לכל אדם עם מוגבלות להגיע אל העסק וליהנות מהשירות תוך שמירה על כבוד האדם באופן עצמאי ככל האפשר.

בהקשר של נגישות ברישוי עסקים, חשוב להבין שהנושא אינו מוגבל רק למי שמתנייד בכיסא גלגלים; הוא כולל גם אנשים עם מגבלות ראייה או שמיעה, לקויות קוגניטיביות, קשיים בתקשורת, מוגבלות זמנית, גיל מבוגר ועוד. למעשה, כמעט כל אדם עשוי להזדקק לנגישות בשלב כלשהו — ולכן משמעותה רחבה הרבה יותר מכפי שנהוג לחשוב.

כפתור מעלית עם סימון נגישות, חלק מיישום נגישות ברישוי עסקים.
נגישות ברישוי עסקים – דוגמה למתקן נגיש במבנה

איך נגישות מתקשרת לרישוי עסקים?

בעת פתיחת עסק חדש, בעל העסק מחויב להצהיר על עמידה בדרישות הנגישות כתנאי בסיסי לקבלת רישיון עסק. עסקים קטנים רשאים למלא הצהרה, בעוד שעסקים שאינם מוגדרים כקטנים – למשל מסעדות גדולות, מפעלים או מתחמי מסחר – מחויבים להגיש סקר נגישות מקצועי שמתייחס הן למבנה והן לשירות.

כאשר העסק פועל מתוך בניין קיים, חובת הנגישות לשטח המשותף (כמו חניון, כניסה, מעלית) חלה בדרך כלל על בעל הנכס. אולם, האחריות על הנגישות בתוך שטח העסק עצמו – כולל השירות שניתן בפועל – חלה על בעל העסק בלבד. לכן, גם אם לא ניתן לשנות את הבניין כולו, עדיין יש אחריות מלאה להבטיח שכל מה שבשליטת העסק אכן נגיש.

 

מה המשמעות של אי-עמידה בדרישות החוק?

עסק שאינו עומד בדרישות הנגישות עלול להיחשף לא רק לסנקציות מצד הרשות המקומית – אלא גם לתביעות מצד לקוחות. לפי החוק, חוסר נגישות נחשב לעוולה אזרחית, ובית משפט רשאי לפסוק פיצויים של עד 60,000 ₪ ללא צורך בהוכחת נזק.

זהו סיכון שלרוב העסקים כלל לא כדאי לקחת. לקוח שנתקל במחסום – פיזי או תודעתי – לא רק שלא יחזור, אלא גם עשוי להתרחק מהמותג ולשתף אחרים בחוויה השלילית. בעולם שבו שירות לקוחות הופך לקריטריון מכריע, נגישות מהווה גם יתרון עסקי ברור.

 

סוגי הנגישות והמשמעות שלהם לעסקים

החוק מבחין בין שני תחומים מרכזיים של נגישות בעסקים: נגישות פיזית ונגישות בשירות. כל אחד מהם עוסק בהיבט שונה של המפגש בין העסק ללקוח, ושניהם מהווים תנאי הכרחי לקיום שירות שוויוני ומכבד.

 

נגישות פיזית, המכונה גם נגישות מתו"ס (מבנה, תשתיות וסביבה), מתייחסת להתאמות הנדרשות במבנה העסק ובסביבתו הקרובה.

  • עסק שיש בו מדרגות בכניסה, למשל, נדרש להוסיף רמפה או להתקין מעלית, כדי לאפשר כניסה גם לאנשים המתניידים בכיסא גלגלים או עגלת שיקום.
  • רוחב הדלתות חשוב – דלת צרה מדי עלולה למנוע מעבר עצמאי, ולכן יש להבטיח שהן מותאמות למעבר של כיסאות גלגלים.
  • השירותים בעסק נדרשים להיות נגישים, כלומר לכלול מרחב תמרון, מאחזים, כיור וברז נוחים לשימוש, ודלת שניתן לפתוח ולסגור גם מתוך כיסא גלגלים.
  • יש חשיבות רבה לשילוט ברור, אשר כולל לעיתים קרובות גם כתב מוגדל או כתב ברייל, כדי לאפשר התמצאות לאנשים עם לקויות ראייה.
  • גם נושא החנייה הוא חלק מהותי בנגישות הפיזית – החניות צריכות להיות מסומנות, מספקות בגודלן, וממוקמות סמוך ככל האפשר לכניסה לעסק.

 

נגישות בשירות, לעומת זאת, מתמקדת באיכות ובצורת מתן השירות עצמו.

כאן הדגש אינו על המרחב הפיזי, אלא על הדרך שבה העסק פונה ללקוחותיו ומתאים את עצמו לצרכים מגוונים.

חלק בלתי נפרד מהנגישות בשירות הוא הכשרת הצוות. העובדים צריכים לדעת כיצד לגשת ללקוח עם מוגבלות, איך להציע עזרה מבלי להביך או להניח הנחות, ואיך להתאים את אופן השירות לאדם שמולם.

 

ליווי מקצועי בהשגת רישיון עסק בנגישות – משלב התכנון ועד קבלת האישור

יועצי נגישות מורשים של 'המרכז הישראלי לרישוי עסקים' מבצעים סקר מקיף שמטרתו לאתר את כל הליקויים והפערים הקיימים אל מול התקנות. הסקר כולל בחינה של דרכי הגישה, מבנה העסק, מתקני השירות, השילוט, אזורי קבלת הקהל והתאמות הנדרשות בשירות עצמו. בתום הבדיקה מופק דו"ח מפורט הכולל את כל ההתאמות הנדרשות, והמלצות לדרכי ביצוע.

כחלק מהתהליך, המומחים שלנו בוחנים את התוכניות האדריכליות – אם העסק נמצא בשלבי תכנון או שיפוץ – ומוודאים כי הן כוללות את פתרונות הנגישות הנדרשים. התאמות אלו לא תמיד ברורות למתכנן שאינו מתמחה בתחום, ולכן חשוב לעבוד מלכתחילה עם צוות המומחים שלנו כדי לחסוך עוגמת נפש והוצאות מיותרות.

בעלי עסקים רבים נדרשים להגיש תוכנית נגישות כתנאי לפתיחת תיק ברישוי עסקים. זהו שלב בירוקרטי, אך קריטי: כל מסמך חסר או פורמט לא תקני עלול לעכב את ההליך. ליווי מקצועי בשלב זה כולל ריכוז והגשה של כל המסמכים, מעקב מול הרשות המקומית, ותיאום מלא של הדרישות הרגולטוריות.

השירות ניתן לכל סוגי העסקים המחויבים ברישוי נגישות, החל ממסעדות ובתי קפה, חנויות, סופרמרקטים ומתחמי מסחר, אולמות אירועים, מרכזי כנסים, קליניקות, משרדים ומפעלים. לכל תחום יש דרישות ייחודיות, בהתאם לאופי המקום, היקף קהל היעד וייעוד השטח – ולכן ההתאמות נבחנות לפי הצרכים הספציפיים של כל עסק.

ליווי מקצועי לאורך התהליך מבטיח לא רק עמידה בדרישות החוק, אלא גם חיסכון משמעותי בעלויות וזמן. במקרים מתאימים, ניתן אף לבחון אפשרות לקבלת פטור חלקי מהתאמות, כאשר יש לכך הצדקה תכנונית או כלכלית – דבר שיכול לחסוך לעסק הוצאות מיותרות, מבלי לוותר על עקרונות השוויון והשירות ההולם.

 

שירות טוב מתחיל בגישה נכונה

נגישות היא הרבה מעבר לסעיף ברישיון. היא ביטוי למחויבות אמיתית לשירות טוב, להוגנות, ולכבוד האדם. היא תנאי בסיסי בעסקים חדשים, ומרכיב חיוני בעסקים קיימים. היא גם הזדמנות למשוך יותר לקוחות, ולחזק את המוניטין לאורך זמן.

עסק שפועל לפי עקרונות הנגישות – הוא עסק שמוכן לצמוח, להשפיע ולשרת את הציבור כולו, בלי יוצא מן הכלל.